Caso de éxito · Zaragoza, Aragón
Un hall consistorial que se anuncia solo.
El Ayuntamiento de Zaragoza, la ONCE en Aragón e Implaser demuestran cómo combinar pavimento podotáctil y códigos NaviLens para orientar a personas ciegas en el vestíbulo de la Casa Consistorial.

Pza. del Pilar, 18
Hall de la Casa Consistorial · Ayuntamiento de Zaragoza
6 oct 2021
Demostración pública en el marco de la Semana de la ONCE en Aragón
ONCE + Implaser
Pavimento podotáctil de Implaser combinado con códigos NaviLens
Edificio público
Orientación en interiores diáfanos y control de turnos accesible
El cliente
Ayuntamiento
de Zaragoza
El Ayuntamiento de Zaragoza tiene su sede en la Casa Consistorial de la Plaza del Pilar, 18: un edificio público con un gran vestíbulo diáfano presidido por la conocida maqueta-mural en relieve de la ciudad y el cauce del Ebro iluminado.
En octubre de 2021, en el marco de la Semana de la ONCE en Aragón, el Consistorio acogió una demostración pública de guiado en interiores para personas con discapacidad visual, con la participación de la consejera de Presidencia, Hacienda e Interior, María Navarro.
La experiencia se enmarca en el camino municipal hacia la Ordenanza de Accesibilidad y Derechos de las Personas con Discapacidad de Zaragoza, aprobada en 2023, y la creación de la Mesa de la Accesibilidad, en colaboración con CERMI Aragón.
§ El reto
Orientarse en un vestíbulo sin paredes ni avisos.
- 01
Un hall diáfano sin referencias
El vestíbulo de la Casa Consistorial es un gran espacio abierto bajo la maqueta-mural de Zaragoza, con suelo de mármol pulido y pocos puntos de referencia. Para una persona ciega es uno de los entornos más difíciles: no hay paredes a las que arrimarse ni elementos que un bastón pueda detectar.
- 02
Turnos y avisos solo visuales
El control de visitas y registros se gestiona con pantallas y números, en muchos casos sin aviso sonoro. Una persona con discapacidad visual no puede saber cuándo es su turno ni a qué ventanilla dirigirse.
- 03
Información en carteles inalcanzables
Los rótulos de horarios, ventanillas y servicios están pensados para leerse de cerca. Hacía falta que esa misma información fuera audible a varios metros, sin tener que tocar el cartel ni pedir ayuda.

§ La solución
Líneas para el bastón,
códigos para la voz.
Implaser instala franjas y crucetas podotáctiles que dibujan rutas físicas en el suelo del hall y permiten al bastón detectar puntos clave: entrada, ventanillas, máquina de tickets y salida.
Sobre cada nodo se coloca un código NaviLens de colores. La app lo lee a varios metros y anuncia en voz alta la misma información que figura en los carteles —«A la izquierda, máquina de tickets. Continúe recto para salida o retroceda para volver a la ventanilla de consulta 1»— y el estado de los turnos del Registro.
§ Cronología
De la Semana de la ONCE a la Mesa de la Accesibilidad.
- Sep 2021
Semana de la ONCE en Aragón
La ONCE en Aragón programa una semana de actividades de sensibilización sobre las necesidades de las personas ciegas o con discapacidad visual grave en la ciudad de Zaragoza.
- 6 oct 2021
Demostración en la Casa Consistorial
El hall del Ayuntamiento, en la Plaza del Pilar, acoge una simulación de guiado en interiores. Participa la consejera de Presidencia, Hacienda e Interior, María Navarro, que recorre el espacio con antifaz y bastón.
- Implaser + NaviLens
Dos tecnologías, una misma orientación
Se combinan dos tecnologías: el pavimento podotáctil que instala la empresa aragonesa Implaser —líneas y crucetas detectables por bastón— y los códigos NaviLens, que permiten leer a varios metros con el smartphone la misma información de carteles, ventanillas y pantallas.
- Después
Hacia una ordenanza de accesibilidad
La experiencia se incorpora al recorrido municipal hacia la Ordenanza de Accesibilidad y Derechos de las Personas con Discapacidad de Zaragoza (aprobada en 2023) y a la creación de la Mesa de la Accesibilidad municipal.
§ Galería
Una demostración con bastón, antifaz y móvil.







§ Resultados
Un edificio público que se puede recorrer escuchando.
Vestíbulo orientable
Crucetas podotáctiles + códigos NaviLens convierten un hall diáfano en un espacio navegable con bastón y voz
Turno accesible
La app lee las ventanillas, el número de turno y los puntos clave (registro, máquina de tickets, salida)
Modelo replicable
Sirve de demostrador para otros edificios públicos del Ayuntamiento de Zaragoza y para la Ordenanza de Accesibilidad
§ Prensa y fuentes
Lo que dicen del Ayuntamiento de Zaragoza con NaviLens
“El hall del Ayuntamiento de Zaragoza ha acogido una simulación de guiado en interiores para personas con discapacidad visual organizada por ONCE. La actividad está destinada a la orientación de las personas con discapacidad visual en espacios diáfanos de grandes edificios públicos, así como al control de los turnos de visita que de forma habitual se realiza con pantallas, en algunos casos sin aviso sonoro.”
“Las marcas situadas en el suelo permiten tomar referencias físicas detectables por un bastón para que las personas ciegas o con una discapacidad visual grave puedan orientarse en un espacio con pocos puntos de referencia. De forma complementaria, se ha empleado un sistema de códigos de colores, de la empresa NaviLens, que se pueden leer a distancia empleando un smartphone.”
“El Consistorio tiene previsto extender un sistema de códigos NaviLens en sus principales edificios públicos para mejorar la orientación de las personas con discapacidad visual, en el marco de la Ordenanza de Accesibilidad y Derechos aprobada por el Ayuntamiento.”
§ ¿Y tu sede?
Tu sede también puede recibir en 42 idiomas.
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